Проект
Устава Рузского муниципального округа Московской области

Совет депутатов Рузского муниципального округа Московской области, действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», других федеральных законов, Устава и законов Московской области, считая местное самоуправление основой демократического государства, проявляя уважение к историческим и культурным традициям, стремясь к наилучшей организации и устройству жизни местных жителей, принимает настоящий Устав Рузского муниципального округа Московской области, далее именуемый «Устав муниципального округа», «Устав» или «настоящий Устав».

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном округе 

1. Местное самоуправление в  муниципальном округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.
3. В деятельности органов местного самоуправления гарантируется обеспечение гласности, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1. Муниципальное образование муниципальный округ наделено статусом муниципального округа  Законом Московской области от 28.11.2024 № 226/2024-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с наделением статусом муниципального округа отдельных муниципальных образований Московской области».
2. Наименование муниципального образования – Рузский муниципальный округ Московской области (далее – муниципальный округ).
3. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
Подчиненность органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность, одного муниципального образования органу местного самоуправления или лицу, замещающему муниципальную должность, другого муниципального образования не допускается.

Статья 3. Границы и состав территории муниципального округа

1.	Границы и населенные пункты входящие в состав территории муниципального округа установлены Законом Московской области от 21.04.2017 N 57/2017-ОЗ «О границе Рузского муниципального округа Московской области».
2.	Населенные пункты, находящиеся в границе Рузского муниципального округа:
Руза - город Московской области; 
Тучково - поселок городского типа; 
Акатово - деревня; 
Акулово - деревня; 
Алексино - деревня; 
Алешино - деревня; 
Алтыново - деревня; 
Андрейково - деревня; 
Аннино - село; 
Апальщино - деревня; 
Апухтино - деревня; 
Артюхино - деревня; 
Архангельское - село; 
Бабаево - поселок; 
Бабино - деревня; 
Бараново - деревня; 
Барынино - деревня; 
Белобородово - деревня; 
Бельково - деревня; 
Беляная Гора - поселок; 
Бережки - деревня; 
Березкино - деревня; 
Богородское - село; 
Большие Горки - деревня; 
Борзецово - деревня; 
Бороденки - поселок; 
Ботино - деревня; 
Брикет - поселок; 
Брыньково - деревня; 
Буланино - деревня; 
Булыгино - деревня; 
Бунино - деревня; 
Вандово - деревня; 
Вараксино - деревня; 
Варвариха - деревня; 
Васильевское - деревня; 
Васильевское - село; 
Ватулино - деревня; 
Ваюхино - деревня; 
Ведерники - деревня; 
Вертошино - деревня; 
Верхнее Сляднево - деревня; 
Вишенки - деревня; 
Волково - деревня; 
Волынщино - деревня; 
Воробьево - деревня; 
Воскресенское - деревня; 
Вражеское - деревня; 
Высоково - деревня; 
Гидроузел - поселок; 
Глиньково - деревня; 
Глухово - деревня; 
Головинка - деревня; 
Гомнино - деревня; 
Горбово - деревня; 
Горбово - поселок; 
Горки - деревня; 
Городилово - деревня; 
Городище - деревня; 
Городище - село; 
Городище - поселок; 
Грибцово - деревня; 
Григорово - деревня; 
Грязново - деревня; 
Деменково - деревня; 
Демидково - деревня; 
Денисиха - деревня; 
детского городка "Дружба" - поселок; 
дома отдыха "Лужки" - поселок; 
дома отдыха "Тучково" ВЦСПС - поселок; 
Дорохово - поселок; 
Дробылево - деревня; 
Ельники - деревня; 
Ерденьево - деревня; 
Еськино - деревня; 
Жиганово - деревня; 
Жолобово - деревня; 
Журавлево - деревня; 
Заовражье - деревня; 
Захнево - деревня; 
Землино - деревня; 
Златоустово - деревня; 
Иваново - деревня; 
Ивойлово - деревня; 
Игнатьево - деревня; 
Ильинское - деревня; 
Ильятино - деревня; 
Кожино - деревня; 
Кожино - село; 
Кожино - поселок; 
Козлово - деревня; 
Коковино - деревня; 
Кокшино - деревня; 
Колодкино - деревня; 
Колюбакино - поселок; 
Комлево - деревня; 
Константиново - деревня; 
Контемирово - деревня; 
Копцево - деревня; 
Корчманово - деревня; 
Космодемьянский - поселок; 
Костино - деревня; 
Красотино - деревня; 
Кривошеино - деревня; 
Крюково - деревня; 
Кузянино - деревня; 
Курово - деревня; 
Ладыгино - деревня; 
Лашино - деревня; 
Ленинка - деревня; 
Леньково - деревня; 
Лидино - деревня; 
Лихачево - деревня; 
Лобково - деревня; 
Лукино - деревня; 
Лунинка - деревня; 
Лызлово - деревня; 
Лысково - деревня; 
Лыщиково - деревня; 
Макеиха - деревня; 
Малоиванцево - деревня; 
Малые Горки - деревня; 
Мамошино - деревня; 
Марково - деревня; 
Марс - деревня; 
Марьино - деревня; 
Матвейцево-I - деревня; 
Матвейцево-II - деревня; 
Митинка - деревня; 
Михайловское - деревня; 
Мишинка - деревня; 
Молодиково - деревня; 
Морево - деревня; 
Мытники - деревня; 
Накипелово - деревня; 
Неверово - деревня; 
Немирово - деревня; 
Нестерово - деревня; 
Нижнее Сляднево - деревня; 
Никольское - деревня; 
Никольское - село; 
Никулкино - деревня; 
Новая - деревня; 
Новая - село; 
Нововолково - деревня; 
Новогорбово - деревня; 
Новоивановское - деревня; 
Новокурово - деревня; 
Новомихайловское - деревня; 
Новониколаевка - деревня; 
Новониколаево - деревня; 
Новоникольское - деревня; 
Новорождествено - деревня; 
Новотеряево - поселок; 
Овсяники - деревня; 
Ожигово - деревня; 
Орешки - деревня; 
Оселье - деревня; 
Палашкино - деревня; 
Паново - деревня; 
пансионата "Полушкино" - поселок; 
Пахомьево - деревня; 
Петрищево - деревня; 
Петропавловское - деревня; 
Петряиха - деревня; 
Писарево - деревня; 
Подолы - деревня; 
Покров - деревня; 
Покровское - село; 
Полуэктово - деревня; 
Помогаево - деревня; 
Поречье - деревня; 
Потапово - деревня; 
Притыкино - деревня; 
Пупки - деревня; 
Ракитино - деревня; 
Редькино - деревня; 
Ремяница - деревня; 
Рождествено - село; 
Румянцево - деревня; 
Рупасово - деревня; 
Рыбушкино - деревня; 
Рябцево - деревня; 
Самошкино - деревня; 
Сафониха - деревня; 
Семенково - деревня; 
Скирманово - деревня; 
Слобода - деревня; 
Сонино - деревня; 
Сорочнево - деревня; 
Старая Руза - деревня; 
Старая Руза - поселок; 
Старо - деревня; 
Старо - село; 
Старо - поселок; 
Старониколаево - деревня; 
Староникольское - деревня; 
Старотеряево - поселок; 
Строганка - деревня; 
Стрыгино - деревня; 
Сумароково - деревня; 
Сухарево - деревня; 
Сытьково - деревня; 
Таблово - деревня; 
Таганово - деревня; 
Тимофеево - деревня; 
Тимохино - деревня; 
Тишино - деревня; 
Товарково - деревня; 
Трубицино - деревня; 
Углынь - деревня; 
Усадково - деревня; 
Успенское - деревня; 
Устье - деревня; 
Федотово - деревня; 
Федчино - деревня; 
Федьково - деревня; 
Филатово - деревня; 
Фролково - деревня; 
Хомьяново - деревня; 
Хотебцово - деревня; 
Хрущево - деревня; 
Цыганово - деревня; 
Чепасово - деревня; 
Шелковка - деревня; 
Шилово - деревня; 
Шорново - деревня; 
Щелканово - деревня; 
Щербинки - деревня; 
Ястребово - деревня. 
3.Административным центром Рузского муниципального округа Московской области является город Руза Московской области. 
4. В состав территории муниципального округа входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Официальные символы муниципального округа

1. Официальными символами муниципального округа являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности муниципального округа.
2. Официальные символы муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Описание и порядок официального использования официальных символов муниципального округа устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления 

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее-Федеральный закон № 33-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты муниципального округа.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» права граждан на осуществление местного самоуправления.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 7. Изменение границ муниципального округа

1. Изменение границ муниципального округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Инициатива населения об изменении границ муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2. Изменение границ муниципального округа осуществляется с согласия населения, выраженного представительным органом муниципального округа.

Статья 8. Преобразование муниципального округа

1. Преобразованием муниципального округа является его объединение с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение муниципального округа или изменение вида муниципального образования.
2. Преобразование муниципального округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Инициатива населения о преобразовании муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
5. Объединение муниципального округа с иным (иными) муниципальными образованиями осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждое из объединившихся муниципальных образований утрачивает статус муниципального образования.
6. Разделение муниципального округа, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального округа.
7. Изменение вида муниципального образования с муниципального округа на городской округ осуществляется в случае, если муниципальный округ перестает соответствовать требованию                к площади территории муниципального округа, предусмотренному частью 4 статьи 9 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, при условии соответствия требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, площади территории и плотности населения, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
8. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального округа

К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  муниципального округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории  муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории  муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур  и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
30) утверждение генеральных планов  муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка , расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории   муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных               на землях населенных пунктов муниципального округа;
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципального округе;
42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
44) осуществление муниципального лесного контроля;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
48) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий                             по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений                  о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

Статья 10. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; 
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Московская область вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Московской областью на территории муниципального округа, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъекте Российской Федерации, при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования. 
6. Изъятие переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется федеральными законами и законами Московской области соответственно.
7. Органы местного самоуправления муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в случае принятия Советом депутатов муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
8. Органы местного самоуправления   муниципального округа  вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального округа вправе устанавливать за счет средств бюджета  муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей статьей, не является обязанностью муниципального округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим уставом.
2. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа Московской области.
3. Перечень полномочий  органов местного самоуправления  муниципального округа Московской области по решению  вопросов местного значения, перераспределенных в соответствии с частью 1.2. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами Московской области, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Рузского муниципального округа Московской области с указанием в нем реквизитов актуальной редакции соответствующих законов Московской области.
4. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно. 

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОКРУГА 

Статья 14. Органы местного самоуправления

1. Под органами местного самоуправления понимаются избираемые непосредственно населением или образуемые представительным органом муниципального округа органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления формируются гражданами непосредственно на муниципальных выборах или опосредованно через избранных на муниципальных выборах депутатов.
3. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:
- Совет депутатов Рузского муниципального округа (далее – Совет депутатов);
-  Глава  Рузского муниципального округа;
- Администрация Рузского муниципального округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального округа);
- Контрольно-счетный орган  Рузского муниципального округа.
4. Органы местного самоуправления муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.
5. Решение Совета депутатов муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом            от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 15. Статус органов местного самоуправления муниципального округа

1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального округа определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального округа в соответствии с законом Московской области с учетом требований Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. Совет депутатов муниципального округа, администрация Рузского муниципального округа обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Совет депутатов муниципального округа и  администрация Рузского муниципального округа как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального округа и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Московской области, устава муниципального округа, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 16. Совет депутатов

1. Совет депутатов является выборным представительным органом муниципального округа.
2. Совет депутатов состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Десять депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным избирательным округам. 
Одиннадцать депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.
3. Совет депутатов считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
4. Заседание Совета депутатов муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 
Заседания Совета депутатов муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Вновь избранный Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания, которое созывает, открывает и ведет председатель территориальной избирательной комиссии, не позднее чем на 15 день со дня его формирования в правомочном составе.
6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
7. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов. 
8. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
9) принятие решения об удалении Главы в отставку в предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;
10) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа;
11) заслушивание ежегодных отчетов Главы Рузского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных Главе Рузского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
9. Иными полномочиями Совета депутатов являются:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) назначение выборов депутатов Совета депутатов;
3) избрание Главы Рузского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
4) принятие решения о проведении местного референдума;
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе жителей или Совета депутатов;
6) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
7) назначение собраний граждан в случаях, предусмотренных статьей 48 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
8) утверждение структуры администрации Рузского муниципального округа по представлению Главы Рузского муниципального округа;
9) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
10) установление официальных символов муниципального округа, их описания и порядка использования;
11) установление памятных дат (торжественных ритуалов), определение их перечня и порядка празднования (проведения);
12) учреждение и упразднение муниципальные знаки отличия, определение их перечня и порядка присвоения, а также привилегий, связанных с ними;
13) формирование Контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа;
14) утверждение регламента Совета депутатов и внесение в него изменений и дополнений;
15) внесение в органы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ, преобразовании муниципального округа;
16) установление ставок арендной платы и предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности;
17) установление в соответствии с законодательством льгот, в том числе налоговых, в целях стимулирования населения и создания условий для обеспечения его услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) установление дополнительных льгот и преимуществ для жителей муниципального округа; 
19) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; 
20) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов; 
21) принятие решений о порядке приватизации объектов муниципальной собственности и решений, регламентирующих порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации; 
22) утверждение генерального плана муниципального округа; 
23) установление порядка создания и использования фондов резервных финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа; 
24) принятие решений об участии органов местного самоуправления в учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации; 
25) утверждение условий охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения; 
26) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры муниципального округа, определение правил их охраны и использования; 
27) определение в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами на территории муниципального округа; 
28) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд; 
29) установление порядка обращения с отходами на территории муниципального округа; 
30) принятие решений о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Московской области, иных муниципальных образований; 
31) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения; 
32) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования; 
33) установление порядка распоряжения и управления муниципальными землями; 
34)установление порядка контроля за использованием земель, градостроительной деятельности и застройки территории муниципального округа. 
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Московской области о его роспуске;
2) принятие Советом депутатов решения о самороспуске. 
С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов путем подачи письменного заявления. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. В случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
3. Губернатор Московской области вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:
1) факт принятия Советом депутатов нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, при условии, что Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;
3) что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание. 
4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании подпунктов 2 и 3 пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов  

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов. 
2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
Решения Совета депутатов об утверждении Регламента Совета депутатов и о внесении в него изменений и дополнений принимаются Советом депутатов не менее чем 50 процентами голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов.
3. На заседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет один голос.
Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
4. Решения Совета депутатов муниципального округа по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от установленной Уставом муниципального округа  численности депутатов Совета депутатов муниципального округа, если иное не установлено федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
5. Заседания Совета депутатов проводятся, как правило, открыто и гласно. 
Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания (в соответствии с Регламентом Совета депутатов). 
Лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов или работниками его аппарата, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Совета депутатов. Данное ограничение не распространяется на Главу Рузского муниципального округа, а также на Рузского городского прокурора.
6. Для предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, подготовки заключений по ним, подготовки проектов решений, осуществления контрольных и иных функций Совет депутатов образует из своего состава постоянно действующие (профильные) комиссии. 
Функции и порядок работы постоянных комиссий регламентируются Положением об организации деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, которое является приложением к Регламенту Совета депутатов, и соответствующими решениями Совета депутатов.
Советом депутатов и его постоянными комиссиями из своего состава в целях осуществления контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, а также для осуществления отдельных полномочий и подготовки отдельных вопросов, относящихся соответственно к компетенции Совета депутатов и ведению постоянной комиссии, могут создаваться временные комиссии и рабочие группы.
Работа временной комиссии, рабочей группы организуется в порядке, определенном для постоянных комиссий Совета депутатов, если иное не установлено Регламентом Совета депутатов или специальным решением Совета депутатов.
К работе комиссий и рабочих групп Совета депутатов могут привлекаться представители общественности, администрации Рузского муниципального округа, эксперты и специалисты. Должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны представлять в депутатские комиссии и рабочие группы Совета депутатов необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
7. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.
Аппарат Совета депутатов является постоянно действующим функциональным органом Совета депутатов, осуществляющим мониторинг федерального и областного законодательства, обеспечивающим делопроизводство, финансово-хозяйственную, организационную, информационно-аналитическую, правовую деятельность Совета депутатов его комиссий и рабочих групп.

Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Совета депутатов Рузского муниципального округа.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов избирается на 5 лет (срок полномочий Совета депутатов данного созыва). 
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.
2. Депутат Совета депутатов принимает участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов. 
3. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
3.2 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов или в суд.
3.3. К депутату Совета депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 3.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области.
 Депутат Совета депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия  на непостоянной основе.
На постоянной основе в Совете депутатов могут осуществлять свои полномочия не более 2 депутатов.
5. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в совете муниципальных образований Московской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретения статуса иностранного агента;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
7.1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
7.2. Депутат Совета депутатов, в отношении которого Советом депутатов принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
7.3. В случае, если депутат Совета депутатов, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, обжалует указанное решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Совета депутатов до вступления решения суда в законную силу.
8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
8.1. В случае, если решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 7 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, депутат Совета депутатов вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Совета депутатов в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
8.2. В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.

Статья 20. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов 

1.	Совет депутатов избирает из своего состава председателя Совета депутатов, который осуществляет организацию деятельности Совета депутатов. 
Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Председатель Совета депутатов избирается открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов.
Решение Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, включая судебные, контрольные и надзорные органы, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального округа, вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального округа проект повестки дня заседания;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
4) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения;
5) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, ведет заседания Совета депутатов;
6) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов, определяет штат и численность аппарата Совета депутатов, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, решает вопросы об их поощрении;
7) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета депутатов;
8) организует ведение делопроизводства Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
11) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов;
12) ведет личный прием граждан и представителей организаций, а также организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов;
13) подписывает правовые акты, принятые Советом депутатов, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов. Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.
4. В случае временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих полномочий по причинам отпуска, временной нетрудоспособности и в других случаях отсутствия его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае и его отсутствия – иной депутат Совета депутатов (председательствующий), избираемый большинством от присутствующих на заседании депутатов Совета.

Статья 21. Глава Рузского муниципального округа

1. Глава Рузского муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Рузского муниципального округа избирается Советом депутатов муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию. 
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рузского муниципального округа устанавливается представительным Советом депутатов муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность Главы  Рузского муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Совету депутатов муниципального округа кандидатов на должность Главы Рузского муниципального округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном округе устанавливается Советом депутатов муниципального округа.
В муниципальном округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального округа, а другая половина – Губернатором Московской области.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Совету депутатов муниципального округа для проведения голосования по избранию Главы  Рузского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Глава Рузского муниципального округа избирается Советом депутатов  муниципального округа открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов  муниципального округа.
При проведении голосования каждый депутат Совета депутатов муниципального округа может голосовать только за одного кандидата.
Избранным на должность Главы  Рузского муниципального округа считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  муниципального округа.
Избрание Главы Рузского муниципального округа оформляется решением Совета депутатов муниципального округа, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава Рузского муниципального округа не может исполнять полномочия Председателя Совета депутатов муниципального округа.
4. Глава Рузского муниципального округа представляет муниципального округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, вправе выступать в суде без доверенности.
Глава муниципального округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь должностной знак главы муниципального округа, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
5. Глава Рузского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28  Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Глава Рузского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального округа.
Глава Рузского муниципального округа представляет Совету депутатов муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального округа.
7. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава Рузского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Московской области и муниципальную должность.
8. Полномочия Главы Рузского муниципального округа, избранного Советом депутатов  муниципального округа, начинаются со дня его избрания Советом депутатов  муниципального округа и вступления в должность в торжественной обстановке в течении 10 дней с момента избрания, и прекращаются в день проведения Советом депутатов  муниципального округа нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы Рузского муниципального округа.
 О вступлении в должность Глава Рузского муниципального округа издает соответствующее постановление.
9. В случае, если Глава Рузского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель Главы муниципального  округа или один из заместителей Главы муниципального округа.
10. Гарантии прав  Главы Рузского муниципального округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы Рузского муниципального округа

1. Полномочия Главы Рузского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также в следующих случаях:
1) утрата доверия Президента Российской Федерации;
2) удаление в отставку;
3) отрешение от должности;
4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;
5) преобразование муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
6) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Совет депутатов муниципального округа в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить Главу  Рузского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального округа или по инициативе Губернатора Московской области.
3. Основаниями для удаления Главы Рузского муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Рузского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, Уставом  Рузского муниципального округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Рузского  муниципального округа Советом депутатов муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов  муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) допущение Главой  Рузского муниципального округа, Администрацией Рузского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. 
4. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы  Рузского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Совета депутатов муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Рузского муниципального округа и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
6. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов  муниципального округа об удалении Главы Рузского  муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Рузского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решение об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
7. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального округа. О выдвижении данной инициативы Глава Рузского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального округа.
8. Инициатива об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, вносится в Совет депутатов муниципального округа Губернатором Московской области. При этом такая инициатива может быть внесена в Совет депутатов муниципального округа Губернатором Московской области не ранее чем через один год со дня вступления в должность Главы Рузского муниципального округа.
9. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального округа или Губернатора Московской области об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
10. Решение Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа.
11. Решение Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку подписывается Председателем Совета депутатов  муниципального округа.
12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального округа решения об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов  муниципального округа или Губернатора Московской области и проектом решения Совета депутатов  муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. Решение Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального округа или Губернатора Московской области об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку отклонена Советом депутатов муниципального округа, вопрос об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов  муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Рузского муниципального округа, в отношении которого Советом депутатов  муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Московской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы Рузского муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузского муниципального округа избрание Главы Рузского муниципального округа, избираемого Советом депутатов  муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов  муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы Рузского  муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов  муниципального округа в правомочном составе.
18. В случае, если Глава Рузского муниципального окраг, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении от должности Главы Рузского муниципального округа или решения Совета депутатов  муниципального округа об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы Рузского муниципального округа, избираемого Советом депутатов муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
19. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузского муниципального округа, возглавляющего администрацию Рузского муниципального округа одновременно прекращаются его полномочия как Главы администрации Рузского муниципального округа.
20. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Рузского муниципального округа в случае:
1) издания Главой Рузского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Московской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Рузского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Рузского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Рузского муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
21. Губернатор Московской области вправе отрешить от должности:
1) Главу Рузского муниципального округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Московской области предупреждения, объявления выговора Главе Рузского муниципального округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона № 33-ФЗ Главой Рузского муниципального округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) Главу Рузского муниципального округа по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, с учетом мнения Совета депутатов муниципального округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность Главы Рузского  муниципального округа;
3) Главу Рузского муниципального округа по одному из оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Московской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность Главы Рузского муниципального округа в случае, если Губернатором Московской области два и более раза вносились в Совет депутатов  муниципального округа и были отклонены Советом депутатов  муниципального округа инициативы об удалении Главы Рузского муниципального округа в отставку.
22. Глава Рузского муниципального округа, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 23. Полномочия Главы Рузского муниципального округа

1.	В исключительной компетенции Главы Рузского  муниципального округа находятся:

1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального округа.

2. Глава Рузского муниципального округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
3. Глава Рузского  муниципального округа осуществляет следующие полномочия:
1) единолично подписывает и издает в пределах своих полномочий постановления Администрации Рузского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области. 
 Издает распоряжения Администрации Рузского муниципального округа по вопросам организации ее работы.
2) вносит в Совет депутатов муниципального округа проекты муниципальных правовых актов;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
4) руководит деятельностью администрации Рузского муниципального округа;
5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
7) организует проверку деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
8) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов муниципального округа;
9) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
 10) организует взаимодействие Совета депутатов муниципального округа и Администрацией Рузского муниципального округа.
11) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
12) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
13) представляет к присвоению почетных званий и награждению наградами Российской Федерации, Московской области, принимает решения о награждении наградами муниципального округа, учреждает и упраздняет знаки отличия Главы Рузского муниципального округа;
14) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к его компетенции федеральным законодательством, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Социальные гарантии Главы Рузского муниципального округа, депутатов Совета депутатов муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. 

1. Размер и условия оплаты труда Главы Рузского муниципального округа, депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Главе Рузского муниципального округа, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального округа, гарантируются:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
3. Глава Рузского муниципального округа, депутаты Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Московской области  от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области».
4. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий Главой Рузского муниципального  округа, депутатом Совета депутатов финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 25. Администрация Рузского муниципального округа 

1. Администрация Рузского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом  муниципального округа и наделяется Уставом муниципального округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. Администрация Рузского муниципального округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
3.Администрацией Рузского муниципального округа руководит Глава Рузского  муниципального округа на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Рузского муниципального округа утверждается Советом депутатов муниципального округа по представлению Главы Рузского муниципального округа.
В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории, в структуре администрации Рузского муниципального округа в соответствии с критериями, установленными законом Московской области, могут быть сформированы территориальные органы администрации Рузского муниципального округа.
При наличии в структуре администрации Рузского муниципального округа территориальных органов администрации Рузского муниципального округа расходы на обеспечение деятельности территориальных органов администрации Рузского муниципального органа предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В структуре администрации Рузского муниципального округа могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы администрации Рузского муниципального округа.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации Рузского муниципального округа в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов муниципального округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов муниципального округа по представлению Главы  Рузского муниципального округа.  
Функции и полномочия органов администрации Рузского муниципального округа, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах администрации Рузского муниципального округа, утверждаемыми Советом депутатов муниципального округа по представлению Главы Рузского муниципального округа.
Функции и полномочия органов администрации Рузского муниципального округа, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми Главой  Рузского муниципального округа.
5. Сотрудники администрации Рузского муниципального округа, замещающие должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Рузского муниципального округа.
6. К компетенции администрации Рузского муниципального округа относится:
1) осуществление исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов муниципального округа, постановлениями и распоряжениями Главы Рузского муниципального округа;
2) осуществление исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) осуществление разработки муниципальных правовых актов;
4) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального округа;
5) осуществление ведения реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
6) осуществление регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
7) координация деятельности муниципальных учреждений;
8) создание музеев муниципального округа;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;
11) создание условий для развития туризма;
12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации.
13) составление проекта бюджета муниципального округа, организация исполнения бюджета муниципального округа, составление отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
14) организация в границах муниципального округа электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 
15) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  Рузского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах  Рузского муниципального округа, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
16) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 
17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа; 
18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа; 
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа; 
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 
21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа; 
22) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа; 
23) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); 
24) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; 
25) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 
26) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 
27) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа; 
28) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры; 
29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе; 
30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа; 
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа; 
32) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 
33) формирование и содержание муниципального архива; 
34) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному  накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; 
35) организация благоустройства территории  муниципального округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа; 
36) проведение публичных слушаний по проектам градостроительной документации в соответствии с порядком, определенным настоящим Уставом; 
37) проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории муниципального округа; 
38) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 
39) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд; 
40) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 
41) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03. 2006 N 38-ФЗ «О рекламе»; 
42) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа; 
44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 
45) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа; 
46) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 
47) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); 
48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе; 
49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей; 
50) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; 
51) осуществление муниципального земельного контроля; 
52) осуществление муниципального лесного контроля; 
53) осуществление муниципального жилищного контроля; 
54) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рузского муниципального округа в соответствии с федеральным законом; 
55) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; 
56) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа; 
57) создание муниципальной пожарной охраны; 
58) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 
59) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 
60) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа; 
61) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 
62) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах  Рузского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 
63) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; 
64) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, проведение торгов на право размещения нестационарных торговых объектов, заключение договоров на право размещения нестационарных торговых объектов, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального округа; 
65) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; 
66) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Рузского муниципального округа; 
67) утверждение правил землепользования и застройки Рузского муниципального округа;
68) осуществление иных полномочий, прямо отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

  
Статья 26. Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа 

1. Контрольно-счетным органом муниципального округа является контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа обладает правами юридического лица.
2. Контрольно-счетная Рузского муниципального округа палата образуется Советом депутатов и подотчетна Совету депутатов.
3.Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов муниципального округа.
Контрольно-счетная палата Рузского  муниципального округа имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального округа.
4. Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа образуется в составе Председателя и заместителя председателя, аппарата Контроль-счетной палаты.
В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетной палаты.
Нормативным правовым актом Совета депутатов в составе контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена  должность  аудитора контрольно-счетной палаты.
Штатная численность контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа определяется правовым актом Совета депутатов муниципального округа по представлению председателя контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа.
Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты  Рузского муниципального округа относятся к муниципальным должностям.
5. Председатель контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа назначается на должность Советом депутатов  муниципального округа.
Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального округа вносятся в Совет депутатов  муниципального округа:
1) Председателем Совета депутатов  муниципального округа;
2) депутатами Совета депутатов муниципального округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального округа;
3) Главой  Рузского муниципального округа.
Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа в Совет депутатов  муниципального округа в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа может быть предоставлено также комитетам и комиссиям Совета депутатов  муниципального округа.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты  Рузского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов  муниципального округа.
Кандидат на должность председателя контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа должен отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
6. Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления                    и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов муниципального округа и Главе Рузского  муниципального округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития  Рузского муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования Рузского муниципального округа, в пределах компетенции контрольно-счетного органа Рузского муниципального округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа.
7. Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа вправе на основе заключенных соглашений    о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом № 33-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.
9. Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликовывает в официальном издании информацию о проведенных контрольных  и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях,  о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
 
Статья 27. Должностные лица местного самоуправления. Статус лиц, замещающих муниципальные должности

1. Под должностным лицом местного самоуправления понимается лицо, замещающее муниципальную должность или заключившее контракт (трудовой договор), наделенное в соответствии с Уставом Рузского муниципального округа исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
2. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:
1) депутат Совета депутатов;
2) Глава  Рузского муниципального округа;
3)председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты  Рузского муниципального округа.
3. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.
5.Решение об изменении порядка избрания (назначения) лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения. Решение об изменении перечня полномочий лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения, за исключением случаев, если соответствующие изменения осуществляются в целях приведения полномочий в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Встречи депутата с избирателями

1. Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Ограничения для лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами.
2. Глава Рузского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов  муниципального округа.
3. Глава Рузского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.
4. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; 
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления; 
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале); 
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами; 
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
6. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. 
5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в пункте 4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области.
6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
7. Губернатор Московской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе Рузского муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Московской области.
8. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение статуса иностранного агента;
11) иные случаи, установленные федеральными законами. 

Статья 32. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области. 
5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 13 указанного закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии                         с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.
7. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
 8. Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области, дополнительно гарантируется ежегодная денежная выплата на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части.
Размер и порядок предоставления дополнительной гарантии устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа. 
9. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
10.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Московской области.
11. Предельным возрастом, установленным для замещения должности муниципальной службы, является возраст 65 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
12. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) староста сельского населенного пункта.
3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Московской области.
4. Непосредственное осуществление населением муниципального округа местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. На территории муниципального округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
6. Органы местного самоуправления муниципального округа и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 34. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. 
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе Совета депутатов муниципального округа и Главы  Рузского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с Законом Московской области от 19.11.2003 № 148/2003-ОЗ «О местном референдуме в Московской области» составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой  Рузского муниципального округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Рузского муниципального округа.
7. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы  Рузского муниципального округа, органов государственной власти Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума (территориальной избирательной комиссией), а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 35. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией) или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.  
3. Днем голосования на муниципальных выборах в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Московской области  от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области».
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 36. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться: 
1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Московской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;  
3) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельских населенных пунктах, входящих в состав Рузского муниципального округа, в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться Главой Рузского муниципального округа либо Советом депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Проведение схода граждан обеспечивается Главой Рузского муниципального округа.
5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств бюджета Рузского муниципального округа.
6. В решении о проведении схода граждан определяются: 
1) дата, место и время проведения схода граждан; 
2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан; 
3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан; 
4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан. 
7. Инициатива группы жителей о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа, в котором должны быть указаны: 
1) вопросы, выносимые на сход граждан; 
2) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата. 
8. Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства (регистрации) данного лица, и направляется в Совет депутатов . 
9. Решение о проведении схода по инициативе группы жителей принимается Главой  Рузского муниципального округа или Советом депутатов  в течение 10 дней со дня поступления подписных листов для проведения схода граждан. 
10. Решение об отклонении инициативы граждан принимается в случаях: 
1) непредставления подписного листа; 
2) неисполнения требований, указанных в пункте 7 настоящей статьи; 
3) если вопрос, выносимый на сход граждан, в соответствии с действующим законодательством и Уставом Рузского муниципального округа не относится к компетенции органов местного самоуправления; 
4) если вопрос, выносимый на сход граждан, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, Уставу Рузского муниципального округа . 
11. Оповещение жителей населенного пункта (либо части его территории) о дате, времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, времени и месте ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, путем обнародования информации осуществляется Главой  Рузского муниципального округа, не позднее чем за 20 дней до проведения схода граждан. 
12. До начала схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства (регистрации). 
13. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, входящего в состав территории  Рузского муниципального округа  (либо части его территории). При установлении факта неправомочности схода граждан назначается повторная дата проведения схода граждан. 
14. В случае, если в населенном пункте, входящем в состав территории Рузского муниципального округа, отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. 
15. Сход граждан избирает председателя, секретаря и счетную комиссию схода граждан, утверждает повестку дня. По вопросам повестки дня председатель схода граждан организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, ставит на голосование вопросы, по которым сход граждан принимает решение, обеспечивает соблюдение порядка в ходе проведения схода граждан, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с проведением схода граждан. Секретарь схода граждан ведет протокол схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений. Счетная комиссия дает разъяснения по вопросам голосования, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан. 
16. Решения схода граждан принимаются открытым голосованием. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, оформляются и подписываются председателем схода граждан и применяются на всей территории населенного пункта (либо части его территории)  Рузского муниципального округа. Решения, принятые на сходе граждан, не должны противоречить федеральным законам, законам Московской области, Уставу Рузского муниципального округа. 
17. Протокол схода граждан со списком зарегистрированных участников схода граждан, решения, принятые на сходе граждан, направляются в орган местного самоуправления, принявший решение о проведении схода граждан, в течение 7 рабочих дней после проведения схода граждан. 
18. Органы местного самоуправления  Рузского муниципального округа  и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом  Рузского муниципального округа. 
19. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию. 

 Статья 37. Опрос

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти субъекта Российской Федерации в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов муниципального округа или Главы  Рузского муниципального округа;
2) органов государственной власти Московской области;
3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования в соответствии с законом Московской области.
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом депутатов  в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.
7. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Жители муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 38. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального округа для обсуждения с участием жителей муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального округа.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Совета депутатов муниципального округа;
2) Главы  Рузского муниципального округа;
3) жителей муниципального округа. 
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Московской области.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа.
7. Нормативными правовыми актами Совета депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального округа или Совета депутатов муниципального округа, назначаются Советом депутатов муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Рузского муниципального округа, - Главой Рузского  муниципального округа.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом депутатов  муниципального округа или главой  Рузского муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.
10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию. 
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 39. Собрание граждан 

1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов местного значения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа. 
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения муниципального округа, Совета депутатов муниципального округа, Главы  Рузского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального округа или Главы Рузского муниципального округа, назначается Советом депутатов или Главой Рузского муниципального округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов  муниципального округа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
8. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления муниципального округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа.
10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.  

Статья 40. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Рузского муниципального округа, в том числе через территориальный орган  администрации Рузского муниципального округа, может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов муниципального образования.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов  муниципального округа.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Рузского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.
5. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
6. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Рузского муниципального округа прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.
7. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Рузского муниципального округа  подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Рузского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Рузского муниципального округа своих замечаний  и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
8. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Рузского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Рузского муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта                         с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
9. Администрация Рузского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
10. Администрация Рузского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 9 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
11. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,                 а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов .
12. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Московской области. В этом случае требования пунктов 3, 8-11, 13 и 14 настоящей статьи не применяются.
13. В случае, если в администрацию Рузского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Рузского муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
14. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Рузского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
15. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
16. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Рузского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
17. Отчет администрации Рузского муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 41. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутаов муниципального округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
7. В случаях, предусмотренных  нормативными правовыми актами Совета депутатов  муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;
2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам местного значения соответствующей территории;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются  нормативными правовыми актами Совета депутатов.
15. В порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области и местного бюджета.

Статья 42. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет. 
6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» .
7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения                     в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации                          и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Московской области.
8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Московской области.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов муниципального округа

	1. В систему муниципальных правовых актов входят:
	1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
	2) правовые акты Совета депутатов муниципального округа;
	3) правовые акты Главы Рузского муниципального округа;
	4) правовые акты администрации Рузского муниципального округа.
	2. Устав Рузского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.
	3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу  Рузского  муниципального округа  и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
	4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
	5. Совет депутатов муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает: 
	1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа; 
	2) решение об удалении Главы Рузского  муниципального округа в отставку; 
	3)решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального округа; 
	4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Рузского муниципального округа. 
	6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального округа, подписывает решения Совета депутатов муниципального округа.
	7. Глава Рузского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Рузского муниципального округа в соответствии с федеральными законами, а также издает постановления администрации Рузского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Рузского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Рузского муниципального округа.

Статья 44. Принятие Устава Рузского муниципального округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального округа

1. Устав Рузского муниципального округа принимается Советом депутатов муниципального округа.
2.Проект Устава  Рузского муниципального округа, проект решения Совета депутатов муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава  муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского  муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав  Рузского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Рузского муниципального округа, решение Совета депутатов  муниципального  округа о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального округа принимаются Советом депутатов  муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  муниципального  округа.
4. Устав  Рузского муниципального округа, решение Совета депутатов  муниципального  округа о внесении изменений и дополнений  в Устав Рузского муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Устав Рузского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Рузского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав  Рузского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об Уставе Рузского муниципального округа, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав  Рузского муниципального округа  в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации. 
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава  Рузского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузского муниципального округа и предусматривающие создание Контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
8. Приведение Устава Рузского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
В случае, если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Рузского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом дня вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Изложение Устава Рузского муниципального округа в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав   Рузского муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав Рузского муниципального округа, а ранее действовавший Устав Рузского муниципального округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Рузского муниципального округа.

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Рузского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Рузского муниципального  округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Рузского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 46. Правила благоустройства территории муниципального округа

1. Правила благоустройства территории муниципального округа утверждаются Советом депутатов муниципального округа.
2. Правила благоустройства территории муниципального округа регулируют вопросы: 
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального округа, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Московской области;
15) праздничного оформления территории муниципального округа;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального округа.

Статья 47. Порядок подготовки и вступления в силу муниципальных правовых актов
 
1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Рузского муниципального округа, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Рузский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
5. Иные муниципальные правовые акты муниципального округа вступают в силу после опубликования (обнародования), после принятия органом местного самоуправления или со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 48. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Рузского муниципального округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение в сетевом издании - http://ruzaregion.ru - официальном сайте Рузского муниципального округа Московской области с официальном наименованием СМИ RUZAREGION.RU (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: RUZAREGION.RU, свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл. N ФС 77-78017 от 04.03.2020).
 4. Для ознакомления с обнародованными муниципальными нормативными правовыми актами, соглашениями жителям Рузского муниципального округа обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в муниципальных библиотеках, расположенных на территории Рузского муниципального округа
5. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления муниципального округа или должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Рузского муниципального округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
3. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального округа недействующим до дня вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 50. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов 

1. К нормативным правовым актам Совета депутатов  относятся:
1) нормативный правовой акт об утверждении Устава Рузского муниципального округа; 
2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета муниципального округа; 
3) правила благоустройства территории муниципального округа; 
4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления; 
5) иные нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом  Рузского муниципального округа. 
2. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Рузского муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Рузского муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом депутатов Рузского муниципального округа по представлению Главы  Рузского муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Совет депутатов не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения таких проектов. 
3. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Рузского муниципального округа  депутатами  Совета депутатов Рузского муниципального округа, Главой  Рузского муниципального округа, администрацией Рузского муниципального округа, Председателем Контрольно-счетной палаты Рузского муниципального округа, Рузским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
 4. Решение Совета депутатов Рузского муниципального округа, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Рузского муниципального округа, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузского муниципального, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузского муниципального округа. 
5. Глава  Рузского муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузского муниципального округа. 
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузского муниципального округа, направляется Главе Рузского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. 
7. Глава  Рузского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Рузского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. 
8. Отклоненный Главой Рузского муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов Рузского муниципального округа. 
9. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузского муниципального округа, он подлежит подписанию Главой  Рузского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию. 

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципального округа, а также средства бюджета муниципального округа.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления от имени муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Московской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 53. Бюджет Рузского муниципального округа

1.  Муниципальный округ имеет собственный бюджет (далее - бюджет муниципального округа, местный бюджет).
2. Бюджет муниципального округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципального образования, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Руководитель финансового органа муниципального округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Проект бюджета муниципального округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Проект бюджета муниципального округа составляется в порядке, установленном администрацией Рузского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа.
Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации  Рузского муниципального округа.
Непосредственное составление проекта бюджета муниципального округа осуществляется финансовым органом муниципального округа.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией  Рузского муниципального округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа.
Проект бюджета муниципального округа выносится на публичные слушания. 
Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
5. Администрация Рузского муниципального округа вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального округа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов Рузского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение этим решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.   
6. Утверждение бюджета муниципального округа осуществляется Советом депутатов  Рузского муниципального округа на основании результатов рассмотрения проекта бюджета муниципального округа.
7. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Рузского муниципального округа.
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
8. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Рузского муниципального округа и направляется в Совет депутатов  Рузского  муниципального округа и контрольно-счетную палату Рузского муниципального округа. 
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов Рузского муниципального округа. 
9. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов  Рузского муниципального округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. 
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Администрация Рузского муниципального округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой Рузского муниципального округа в Совет депутатов с одновременным направлением в  администрацию Рузского муниципального округа.
10. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов Рузского муниципального округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Рузского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.
Решением Совета депутатов об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
11. За исполнением бюджета Рузского муниципального округа осуществляется внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль. 
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет орган муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации Рузского муниципального округа. 
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа.
12. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Доходы бюджета муниципального округа 

Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Рузского муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей  Рузского муниципального округа (населенного пункта (части  территории населенного пункта), входящего в состав  муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона № 33-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 56. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 N33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», являются предусмотренные в местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам                 (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Рузского муниципального округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 57. Предоставление субвенций бюджету муниципального округа на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального округа, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального округа из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций бюджету муниципального округа из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 58. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального округа из бюджета Московской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения, из бюджета Московской области могут быть предоставлены субсидии бюджету муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
2. В случаях и порядке, которые установлены законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, бюджету муниципального округа могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

Статья 59. Муниципальные заимствования

 Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 60. Расходы бюджета муниципального округа

1. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.

Глава 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 62. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах: 
1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований; 
2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания; 
3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций; 
4) заключение договоров и соглашений; 
5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. 
2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 63. Объединения муниципальных образований

1. Объединения муниципальных образований создаются в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов жителей муниципальных образований. 
2. Организация и деятельность объединений муниципальных образований осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям. 

Статья 64. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. 
2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению представительных органов муниципальных образований. 
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. 
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.

Статья 65. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Некоммерческие организации муниципальных образований создаются в форме автономных некоммерческих организаций и фондов по решению Совета депутатов муниципального округа. 
2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Глава 9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств; 
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств; 
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели; 
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества; 
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Московской области.

Статья 67. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Московской области в порядке, определяемом Московской областью.
2. Регистрация органами государственной власти Московской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Московской области осуществляется в порядке, определяемом законом Московской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 68. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
Глава Рузского муниципального округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Московской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 69. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Рузский муниципальный округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Рузского муниципального округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом Московской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Рузского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава Рузского муниципального округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Московской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления  Рузского муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления  Рузского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Вступление в силу Устава Рузского муниципального округа

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Рузского муниципального округа 
Московской области
А.А.Горбылёв