Московско-смоленская транспортная прокуратура информирует об изменениях в сфере перевозок граждан и грузов разными видами транспорта, порядке выезда несовершеннолетних за границу, ужесточении уголовной ответственности за преступления террористической и диверсионной направленности, правилах расчёта утилизационного сбора за автомобили и других важных аспектах.
Упрощена процедура оформления билетов на специализированные места для пассажиров из числа инвалидов в поездах дальнего следования
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 720 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 810 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Так, оформление проездного документа (билета) производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием СНИЛС пассажира посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия оператором государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
При оформлении проездного документа (билета) не требуется предъявлять документ, подтверждающий инвалидность.
Изменения вступили в силу с 1 сентября 2025 года.
С 1 сентября 2025 года пассажиры могут приобретать билеты на поезда дальнего следования по биометрии
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2025 № 156 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 810.
В частности, предусмотрено, что при оформлении проездного документа на поезд дальнего следования допускается идентификация и аутентификация пассажира с использованием: ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА), ГИС «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» (ЕБС).
Постановлением определено, что посадка пассажиров на поезда дальнего следования будет возможна с применением биометрии.
Изменение порядка пересечения Государственной границы несовершеннолетними российскими гражданами
Федеральным законом от 23 июля 2025 г. № 257-ФЗ свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан России, не достигших возраста 14 лет) исключается из перечня основных документов, удостоверяющих личность гражданина России при выезде за границу и въезде в Российскую Федерацию.
При этом граждане России, не достигшие возраста 14 лет, выехавшие из Российской Федерации до дня вступления в силу изменений, внесённых указанным законом по свидетельству о рождении и не имеющие российского паспорта, вправе въехать в Российскую Федерации по свидетельству о рождении. Данные изменения вступают в силу с 20 января 2026 года.
Таким образом, с указанной даты детям-россиянам младше 14 лет для выезда из России, в том числе в Казахстан, понадобится загранпаспорт. Данное правило будет действовать независимо от того, с родителями выезжает ребёнок или с сопровождающими.
Детям 14 лет и старше и совершеннолетним гражданам России можно по-прежнему выезжать из России по внутреннему российскому паспорту. Дети, которые уже выехали по свидетельству о рождении до 20 января 2026 г., смогут вернуться по нему в Россию.
Принимая во внимание территориальное расположение города Байконура, его жителям из числа граждан России представляется необходимым заблаговременно озаботиться вопросом оформления загранпаспортов на своих детей младше 14 лет во избежание нештатных ситуаций при пересечении Государственной границы с 20 января 2026 года.
О правилах воздушных перевозок пассажиров с детьми
Приказом Минтранса России от 25.12.2024 № 462 внесены изменения в Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
Указанным документом предусмотрено предоставление скидок на авиабилеты для детей на внутренних рейсах, а также размещение детей рядом с родителями.
Так, скидка в размере 50% от тарифа предусмотрена на внутренних рейсах для детей-граждан Российской Федерации до 2 лет с предоставлением им по просьбе сопровождающего пассажира отдельного места, а также для детей-граждан Российской Федерации от 2 до 12 лет при сопровождении.
Исключение составляют билеты по тарифам первого класса, бизнес-класса, а также субсидированные маршруты (на таких маршрутах скидка определяется перевозчиком самостоятельно).
Кроме того, теперь перевозчик обязан предоставить ребёнку в возрасте до 12 лет и сопровождающему его пассажиру соседние пассажирские места на борту воздушного судна в одном ряду, не разделённые проходом, в соответствии с классом обслуживания на борту воздушного судна и с соблюдением требований безопасности полётов без взимания дополнительной платы.
Об ужесточении уголовной ответственности за преступления террористической и диверсионной направленности
Федеральным законом от 17.11.2025 № 420 – ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленные на противодействие диверсионной и террористической деятельности в целях обеспечения безопасности граждан и государства.
До 14 лет снижен возраст для наступления уголовной ответственности за диверсию (статья 281 Уголовного кодекса Российской Федерации), прохождение обучения для ее осуществления (статья 281.2), организацию террористического и диверсионного сообществ, участие в них (статьи 205.4, 281.3), содействие терроризму и диверсии (статьи 205.1, 281.1).
Исключена возможность назначения уголовного наказания по части 2 статьи 281.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, ниже низшего предела – по статьям 281-281.3. К лицам, осуждённым за указанные преступления, не подлежат применению сроки давности.
Введена уголовная ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 205.1, частью 1 статьи 281.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены в отношении граждан, не достигших 18 лет.
Несовершеннолетние не могут быть освобождены от уголовного наказания по части 1 статьи 281.1, части 281.3 Уголовного кодекса Российской Федерации для реализации принудительных мер воспитания.
Федеральный закон вступил в законную силу 17 ноября 2025 года.
Как подать обращение в прокуратуру
Действующим законодательством не предусмотрено единой формы заявления в прокуратуру. Оно составляется в свободной форме. Обращение должно содержать подробное описание возникшей ситуации и сведения о нарушениях закона. Заявление должно быть написано разборчиво и понятно.
К содержанию обращения в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ предъявляются некоторые требования. Заявление должно содержать следующую информацию: наименование органа, в который подается жалоба; данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона); суть вопроса – описание ситуации и ваши требования; дата составления жалобы; список приложенных документов.
Существует несколько способов подачи заявления в прокуратуру:
1. Обратиться на личный приём к прокурору. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остаётся у заявителя. Кроме того, в каждой прокуратуре находится ящик «Для обращений и заявлений», размещенный в доступном для заявителей месте. Корреспонденция из ящика вынимается ежедневно, на обращениях проставляется специальный штамп, указывается дата выемки, после чего обращения передаются на регистрацию и рассмотрение.
2. Подать заявление через Интернет. Для этого необходимо войти в раздел «Обращение в прокуратуру» официального интернет-портала прокуратуры области и заполнить установленную форму обращения.
3. Через Госуслуги. При этом нужно зарегистрироваться заранее на сайте – https://do.gosuslugi.ru/. Это занимает немного времени. Для этого необходимо заполнить все поля: услуга, дата подачи заявления, ведомство, на которое жалуется заявитель, также можно прикрепить файлы, указать требования и другое, а затем нажать на кнопку «отправить», после чего заявление автоматически попадает на обработку.
4. Обращение в прокуратуру можно направить по почте – в этом случае срок рассмотрения вашего заявления (жалобы, обращения) будет исчисляться со дня получения письма надзорным органом. Обращение в прокуратуру по почте желательно отправлять заказным письмом
Вступили в силу изменения в уголовном законодательстве, направленные на борьбу с мошенничеством в сфере электронных платежей
Федеральным законом от 24.06.2025 № 176-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введена уголовная ответственность для подставных банковских клиентов, через карты которых проводятся незаконные финансовые операции («дропперы»).
Соответствующие поправки внесены в статью 187 УК РФ (неправомерный оборот средств платежей).
К уголовной ответственности привлекаются лица, которые, не являясь владельцами банковских карт и стороной договора с банком на их использование, совершают неправомерные операции с использованием электронных кошельков и пластиковых карт, а также лица, которые за вознаграждение передают электронные средства платежа третьим лицам.
Клиентов банков будут привлекать к ответственности за совершенные из корысти передачу электронного средства платежа (доступа к нему) для незаконных операций (ч. 3 ст. 187 УК РФ), а также проведение незаконных операций с электронным средством платежа по указанию или в интересах другого лица (ч. 4 ст. 187 УК РФ).
Иные лица, не являющиеся стороной договора об использовании электронного средства платежа, заключенного с оператором по переводу денежных средств, понесут ответственность в случае приобретения или передачи другому лицу из корыстной заинтересованности электронного средства платежа (доступа к нему) для незаконных операций (ч. 5 ст. 187 УК РФ), а также осуществление неправомерной операции с использованием электронного средства платежа (ч. 6 ст. 187 УК РФ).
За совершение приведенных преступлений максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом до пятисот тысяч рублей по части 5 и до одного миллиона рублей – по части 6 статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Правила использования беспилотных воздушных судов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены Правила государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов (далее – Правила).
Таким образом, квадрокоптеры и иные беспилотные летательные аппараты с максимальной взлетной массой:
до 149 г – не подлежат государственной регистрации, государственному учету;
от 150 г до 30 кг – подлежат государственному учету;
свыше 30 кг – подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.
Большинство используемых моделей квадрокоптеров относятся по весу ко второй категории, поэтому подлежат государственному учету.
Для постановки беспилотного воздушного судна на учет его владелец обязан предоставить в Росавиацию по почте или через Единый портал государственных услуг заявление, содержащее:
– информацию о воздушном судне и его технических характеристиках;
– информацию об изготовителе воздушного судна;
– сведения о владельце воздушного судна;
– номер телефона (телефакса), адрес электронной почты и других, определенных пунктами 8 и 13 Правил сведений.
В соответствии с пунктом 12 Правил заявление о постановке воздушного судна на государственный учет представляется в Федеральное агентство воздушного транспорта в следующие сроки:
– в случае приобретения воздушного судна на территории Российской Федерации – в течение 10 рабочих дней со дня приобретения;
– в случае ввоза воздушного судна в Российскую Федерацию – в течение 10 рабочих дней со дня ввоза;
– в случае самостоятельного изготовления воздушного судна – до начала его использования для выполнения полётов в воздушном пространстве над территорией Российской Федерации, а также за её пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию.
На воздушное судно до начала выполнения им полётов должны быть нанесены учётные опознавательные знаки, имеющие в своём составе учётный номер воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами.
За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учёт, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по статье 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.
Введена уголовная ответственность за несообщение о подготовке и совершении диверсии
Статьей 281 УК РФ установлена уголовная ответственность за диверсию, под которой понимается совершение подрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, совершённые в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.04.2025 № 102-ФЗ внесены изменения в статью 205.6 УК РФ, согласно которым установлена уголовная ответственность за несообщение в органы правопорядка о подготовке и совершении диверсии, в том числе в виде лишения свободы сроком до одного года для лиц, не уведомивших компетентные органы о преступлении и лицах, которые по достоверно известным сведениям готовят, совершают или совершили хотя бы одно из преступлений диверсионной направленности, предусмотренных статьями 281, 281.1, 281.2, 281.3 УК РФ.
Увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетним табачной продукции
Федеральным законом от 03.02.2025 № 1-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения размеров штрафов за продажу несовершеннолетним табачной продукции.
Так, усилена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, то есть за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно новой редакции закона за совершение такого правонарушения полагается наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 300 тысяч рублей (ранее от 40 до 60 тысяч); на должностных лиц – от 500 до 700 тысяч рублей (ранее от 150 до 300 тысяч); на организации – от полутора до двух миллионов рублей (ранее от 400 до 600 тысяч).
Кроме того, увеличены размеры штрафов за оптовую или розничную продажу насвая или никотинсодержащей продукции (за исключением вышеуказанных случаев их продажи несовершеннолетним) на граждан – до 200 тысяч рублей; на должностных лиц – до 500 тысяч рублей; на организации – до полутора миллионов рублей (ранее до 20, 50 и 150 тысяч рублей соответственно).
Также усилена административная ответственность за производство, ввод в оборот табачных изделий или никотинсодержащей продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством, с нарушением порядка маркировки или нанесения информации, а также за оборот табачных изделий или никотинсодержащей продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (установлены штрафы до одного и полутора миллионов рублей соответственно с конфискацией предметов административного правонарушения).
Ответственность граждан за невыполнение требований сотрудников подразделений транспортной безопасности
Согласно Федеральному закону от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» объекты (территории) транспортной инфраструктуры и транспортных средств подлежат категорированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В зависимости от категории объекта и уровня безопасности устанавливаются требования в области транспортной безопасности, обязательные как для владельцев указанных объектов, так и для физических лиц, прибывающих на объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства либо находящихся на них.
Для исполнения требований транспортной безопасности на объектах инфраструктуры привлекаются специализированные предприятия, работники которых могут проводить досмотры граждан, транспортных средств, багажа, ручной клади и личных вещей.
Невыполнение требований сотрудников указанных подразделений может повлечь не только отказ в допуске в зону транспортной безопасности, но и привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа для граждан в размере от трёх до пяти тысяч рублей.
Повторное совершение правонарушения влечет привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа для граждан в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
С 1 декабря 2025 года изменились правила расчёта утилизационного сбора
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1713 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291» утверждены изменения в действующие правила взимания утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств.
Указанным правовым документом изменена методика расчёта утилизационного сбора. Например, если ранее его размер зависел от объёма двигателя транспортного средства, то со вступлением в силу данного постановления размер утилизационного сбора будет рассчитываться исходя из объёма и мощности двигателя транспортного средства.
При этом данные изменения будут действовать и на транспортные средства, ввозимые в Россию гражданами для личного пользования.
Изменения не коснутся автомобилей, ввозимых для личного пользования, мощность двигателя которых не превышает 160 лошадиных сил (117,68 кВТ), для них по-прежнему будет действовать льготный утилизационный сбор, размер которого составляет 0,17 и 0,26 от базовой ставки утилизационного сбора (20000 руб.), соответственно размер утилизационного сбора для таких автомобилей будет составлять 3400 руб. (для нового автомобиля) и 5200 руб. (для автомобиля старше 3 лет).
Напомним, что льготная ставка утилизационного сбора действует только для автомобилей, которые не подлежат перепродаже третьим лицам в течение 12 месяцев с момента оформления приходного таможенного ордера.
Для всех остальных автомобилей, мощность которых превышает 160 лошадиных сел размер взимаемого утилизационного сбора возрастёт. Например, если до 1 декабря 2025 года размер утилизационного сбора для нового автомобиля, ввозимого для личного пользования, с рабочим объёмом двигателя 2 литра и мощностью 238 лошадиных сил составлял 3400 руб., то с вступлением в силу новых правил расчёта размер утилизационного сбора для автомобиля с такими характеристиками будет составлять 842 000 рублей.
Об ответственности за умышленное осуществление поиска в Интернете заведомо экстремистских материалов
За умышленное осуществление поиска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2025 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, предусмотрена административная ответственность по статье 13.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от трёх до пяти тысяч рублей.
Расширены категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
Федеральным законом от 31.07.2025 № 340-ФЗ внесены изменения в ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
За лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, закрепляется право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных интересов.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
а) правового консультирования в устной и письменной форме;
б) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
в) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Предоставление указанной категории лиц бесплатной юридической помощи позволит защитить их законные права, в том числе на получение положенного имущества.
