Председатель КСП РГО выступила с докладом

Председатель Контрольно-счетной палаты Рузского городского округа МО Бурова Л.М. приняла участие в заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Московской области в части обсуждения вопроса по результатам завершенного параллельного экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг достижения целей и реализации задач региональных проектов Московской области, разработанных в рамках реализации национального проекта «Экология», в 2019 году и истекшем периоде 2020 года (параллельно с контрольно-счетными органам муниципальных образований Московской области) (далее экспертно-аналитическое мероприятие) на объекте «Администрация Рузского городского округа Московской области».

Заседание прошло в режиме ВКС 28 декабря 2020 года.

Основные моменты, которые осветила Председатель КСП РГО МО:

1. Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия:

- пункт 1.4. Плана работы Контрольно-счетной палаты Рузского городского округа на 2020 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Рузского городского округа от 27.12.2019 г. № 26;

- Решение о проведении Контрольно-счетной палатой Московской области и Контрольно-счетной палатой Рузского городского округа Московской области от 27.07.2020г. б/н.

2. Срок проведения экспертно-аналитического мероприятия - с 17.08.2020г. по 21.12.2020г.

3. Проверяемый период деятельности: 2019 год- 9 месяцев 2020 года.

4. По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Всего сумма проверенных средств составила 715 881,5 тыс. рублей, в том числе 2019год – 517 314,5 тыс. рублей и 9 месяцев 2020 года – 198 567,0 тыс. рублей.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2020г. выявлен ряд нарушений, в том числе:

•  По муниципальной программе «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы (с последними изменениями от 07.10.2020 г.) в нарушение «Порядка разработки и реализации муниципальных программ Рузского городского округа», утвержденного Постановлением Администрации Рузского городского округа от 28.10.2019 г. № 5093,   по подпрограмме II «Развитие водохозяйственного комплекса» отсутствуют целевые показатели, планируемые результаты реализации данных мероприятий и методика расчета значений планируемых результатов. Хотя на данную Подпрограмму финансирование из бюджета предусмотрено на 2020 год -719,2 тыс. рублей, на 2021 год -  6 609,2 тыс. рублей.

Учитывая отсутствие показателей (индикаторов) подпрограммы и методики расчета значений показателей реализации программных мероприятий, проанализировать и проверить целесообразность и эффективность предполагаемых расходов по подпрограмме II «Развитие водохозяйственного комплекса» не представляется возможным.

•    По муниципальной программе «Охрана окружающей среды в Рузском городском округе» в 2019 году было утверждено 12 показателей реализации мероприятий муниципальной программы, которые в соответствии с предоставленным отчетом выполнены полностью.

Однако, по показателям:

- количество благоустроенных родников по программе «Родники Подмосковья»» планируемый показатель - 1шт, в связи с отсутствием финансирования в 2019 году участие в областной программе не предусмотрено (не выполнение);

- чистое Подмосковье – Заключение и исполнение договоров на вывоз отходов в ИЖС и СНТ- 75%, фактически заключено - ИЖС- 8000 договоров или -63,14%, СНТ-367 договоров или -100%. Следовательно, планируемые показатели по заключению договоров с ИЖС на 100,0% не достигнуты.

- соответствие расходов на природоохранную деятельность, установленных муниципальной экологической программой, нормативу расходов на природоохранную деятельность, установленному Правительством Московской области (28,6 руб./чел.)» – 5638,6%, фактически – 580% (не выполнение).

По расчетам, произведенным Контрольно-счетной палатой Рузского городского округа (КСП РГО) в соответствии с п. 9 Методики расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы, значения планируемого и фактического показателя составляют 30 224,9% и 29 254,6% соответственно.

Таким образом, степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы НЕ достигнуты значения – по трем показателям.

В 2020 году - показатель - Количество проведенных экологических мероприятий.

Показатель «Количество проведенных экологических мероприятий» при плановом значении показателя – 1 635,0, достигнутое значение показателя – 150 (не достижение).

План экологических мероприятий не представлен (отсутствует). По объяснениям начальника отдела экологии и природопользования, данный показатель (количество мероприятий) указан ошибочно, а исполнителем программы отражается количество человек, вовлекаемых в экологические мероприятия. 

• По муниципальной программе «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2020-2024 годы Анализом распределения бюджетных ассигнований подпрограммы «Чистая вода» по состоянию на 01.10.2020г. по программному мероприятию «Капитальный ремонт, приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию объектов водоснабжения» с учетом Адресного перечня выполнения работ установлено, что расходы местного бюджета на софинансирование восстановления ВЗУ составляют 4639,4 тыс. рублей и расходы на чистку колодцев составляют – 729,7 тыс. рублей, т.е. расходы на мероприятие в целом составляют 5 369,1 тыс. рублей. Однако, паспортом данной подпрограммы расходы на вышеуказанное мероприятие составляют сумму 5 469,1 тыс. рублей или на 100,0 тыс. рублей больше, чем по Адресному перечню. Следовательно, сумма 100,0 тыс. рублей не распределена на выполнение мероприятий по конкретным объектам.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетной палатой Рузского городского округа Московской области:

-  составлено Заключение;

- заместителям Главы Рузского городского округа, курирующим проверенные направления, вручены информационные письма, обязывающие их к принятию мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в установленные сроки;

- материалы проверки переданы в Контрольно-счетную палату Московской области.

Полная информация по результатам проведенной проверки будет размещена на официальном сайте администрации Рузского городского округа в разделе «КСП», а также  на Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов http://portalkso.ru в разделе «Библиотека».